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高校与区域协同创新的路径选择——以美国北卡罗来纳州“研究三角园”为例

来源:高教探索     发布时间:2015-03-26     点击数量:

目前,美国北卡罗来纳州“研究三角园”是世界上最大的科技园区,也是高校与经济相对落后地区实现协同创新的后起之秀。本文以美国北卡罗来纳州“研究三角园”为例,探究高校与区域协同创新发展的路径。

一、北卡罗来纳州“研究三角园”实现协同创新的过程

(一)借鉴成功典范,创建“研究三角园”

20世纪50年代,位于美国东南部的北卡罗来纳州是以传统农业经济为主,相对落后的地区,人均收入在各州中倒数第二。“硅谷模式”“128号公路”两个成功范例为研究三角园的诞生起到了巨大的推动作用。1958年12月,企业界、学术界、工业界的领袖携手集资、购买土地,共同建立了北卡罗来纳州“研究三角园”。研究园以“研究三角”为框架,以该地最著名的三所研究型大学为支撑点,形成“三角形”布局。

(二)吸引企业和研究机构入驻,形成高科技创新中心

20世纪60年代,凭借三所研究型高校的实力、优越的办公条件,企业开始注意研究三角,1965年,研究三角迎来了历史上的重大转折。IBM成为研究三角最大的雇主,随后大批企业和研究机构进驻园区。

(三)校企互动,优势互补,实现协同创新

2013年,研究三角拥有超过178家公司及政府组织机构,超过39000名员工,被称为“区域发展的引擎”。代表性企业有:葛兰素史克、联想、苹果、索尼、明阳风电集团等。这些企业和机构与区域有着千丝万缕的联系,企业充分利用高校的人才和技术优势实现产品的创新和技术的改造,高校与区域的协同创新成为新时期研究三角不断走向辉煌的关键路径。

二、北卡罗来纳“研究三角园”实现协同创新的主要路径

(一)合力构建研究园区,实现政、校、企联合管理

研究三角在管理上实行的是政府主导,政、校、企联合管理的模式。研究三角通过第三方组织——基金会实现联合管理。北卡罗来纳研究三角基金会是由政府、大学、企业及行业领袖联合成立的非营利机构。基金会将政府、高校、企业组织在一起,共同商议决策、规划研究三角未来发展蓝图。研究三角还设有大量的非营利性研究所,主要开展高校与企业之间的交流和新产品研究等工作。

(二)发挥高校学科优势,协同开展科研项目

杜克大学等三所高水平的研究型大学及其周边的社区学院和技术学院等为研究三角的成功提供了丰富的智力和技术资源,实现了优势学科与区域支柱产业无缝对接。研究三角的成功之处在于它集合三所高校的优势学科来吸引相关企业入驻,这是一种企业选择学校而不是学校挑选企业的过程。企业与学校之间协同研究的领域正是区域明显的优势。

研究三角内高校的人才和专业优势成为吸引研究型企业的“传感器”,也成为研究三角实现产业链转变的重要原因。2012年,中国领先风力涡轮制造商明阳风电集团在北卡罗来纳州立大学建立北美研发中心,原因之一是基于该地丰富的人才库资源和优越的创新环境。

(三)完善创新平台,促进科技成果转换

研究三角为了加强校企之间的交流,提高协同创新能力,设立了许多专门联络机构,负责校企协同创新事宜。2012年,研究三角推出了区域合作在线社交移动服务平台,将高校、企业及13个县的丰富资源建立数据库,提供该地区新闻、企业状况、文化教育等资讯,为协同创新提供一个丰富多元的信息交流平台。大学自身也建有推广本校科技和人才优势的平台。这些平台充分展示了高校在先进领域方面的优势学科和研究水平,吸引企业主动合作。园区建有许多技术创新中心,除了技术研究和开发以外,还从事科研成果的转化工作,并定期举行学术研讨、学术报告等,积极鼓励园区内产业技术综合研究和校企之间的协同创新,推动产业的更新。

(四)创建多元文化氛围,提升高校创业能力

研究三角具有和谐多元的创新、创业文化环境,成立之初,就敞开大门吸引各国和地区的研究型企业入驻,高校与区域之间合作、竞争的意识成为引领区域创新发展的重要文化环境。高校在与企业合作的同时,也不断挖掘自身的竞争优势,产生了一大批高校企业据统计,2003年三所高校创立了大约20多家企业,大多涉及自主研发的核心技术和专利产品。

(五)多渠道筹集资金,提供创新动力支撑

研究三角的资金来源呈现多样化特征,首先,研究三角的成功离不开政府的财政支持;其次,大型企业、公司的奖学金、项目基金等也是研究三角资金的重要来源;另外,风险投资公司、独立基金会、私人募捐等也为高校人才培养和技术转移提供了大力支持。

三、北卡罗来纳州“研究三角园”对我国实施协同创新的启示

(一)明确区域发展定位,提高“他方”服务意识

研究三角成立之初就认识到自身的经济实力和产业能力不足,因此政府对研究三角的发展模式进行了顶层设计,即通过降低企业成本,提供高质量服务来吸引大型研究型企业和机构,实现区域的跨越式发展。同时,研究三角有着浓厚的“他方”服务意识。尤其在高校服务企业方面,高校为吸引企业的合作与投资,都建有自己的网络服务平台、产学研合作办公室等,为企业提供“一站式”服务。这种主动为“他方”服务的理念,方便双方迅速了解合作优势和需求,促成校企之间协同创新的顺利实施。因此,我国在推动协同创新过程中,区域首先要明确定位,制定未来发展的模式,同时,高校要摆脱“象牙塔”的束缚,主动发现企业需求,寻找合作领域,提高“他方”服务意识,为实现协同创新打开“服务之窗”。

(二)坚持优势学科与区域支柱产业无缝对接,加强优势合作

三所高校突出的学科优势,成为吸引企业寻求合作的重要根源。如今,研究三角在不断挖掘区域学科优势的同时形成了11个学科强项集群,为高校与企业寻求合作提供了空间和创新点。目前,我国大部分高校与区域合作的领域非常有限,根源是企业的需求得不到满足,高校缺乏明显的优势学科、专业。高校在抱怨协同创新困难的同时,首先要考虑自己的优势何在,深入挖掘专业学科优势,加强国家重点学科的建设,结合区域支柱产业重点培育拔尖创新人才,建设与区域支柱产业相关的专业链群,为协同创新搭建桥梁。

(三)打破科技人才与用人单位藩篱,建立协同创新平台

协同创新的真正藩篱是合作、创新的意识缺乏。政府应发挥其纵览全局、协调各方的作用,加强区域创新文化氛围与合作共赢精神建设,真正打破高校与区域之间的交流互动障碍。同时,辅之以信息交互网络、研究机构、实践基地、研发平台等途径,实现高校与区域的协同创新。

(四)创新财政科技经费投入模式,多渠道筹措资金

据研究三角协同创新经费筹集经验,结合我国国情,为切实促进高校与区域协同创新,当前我国应充分发挥政府在协同创新中的引领作用,加大对校企合作项目和高校重大研究课题的资金支持,出台相关的政策措施,降低协同创新主体的运营成本,提高创新主体积极性,吸引投资机构及企业投身到校企合作和创新发展中。

我国要实现高校与区域协同创新的可持续发展,政府在规划区域建设时应该统筹考虑区域的发展需求,将吸纳外来企业和发展本地企业有机结合起来,为本地优势创新企业与高校积极互动提供更多的优惠政策,只有外因与内因协同发展才能真正实现高校与区域协同创新的可持续发展。/牛司凤 郗海霞